| 市经济发展环境整治活动方案出台 |
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| 2007-08-01 08:40 文章来源：平顶山商务局 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
为进一步提升我市经济发展的环境竞争力，促进经济社会又好又快发展，市委、市政府决定，利用2个月的时间，对全市经济发展环境进行集中整治，并出台了经济发展环境集中整治活动实施方案。7月16日下午，市委、市政府在市会议中心组织召开高规格、大规模的经济发展环境集中整
治活动动员大会，对全市经济发展环境集中整治活动进行了部署。
按照方案要求，本次整治活动的整治重点及措施为：
1.规范行政许可审批行为，提高审批效率，开展争创“优质服务窗口”活动。重点整治“该进不进”、“体外循环”、“双轨运行”等有悖行政许可审批要求的行为。各单位的行政许可、行政审批、行政事业性收费事项以及需要公民、法人申请后通过审查、核准、登记、备案等程序方可获得的行政服务和垄断性服务事项，都要纳入行政审批服务大厅统一受理、办理。要按照《行政许可法》的要求，对现有的行政许可审批项目进行再清理，对保留的行政许可审批项目再提速。要深化部门内部行政审批权的改革，强力推进审批职能整合，实行“两集中、两到位”，即各单位的审批职能向审批服务窗口集中，审批服务事项向审批服务大厅集中；各单位的进厅项目要到位，对窗口的授权要到位。强化外来投资和民营企业投资服务工作，建立外来投资和民营企业投资项目审批全程代办机制。积极开展争创“优质服务窗口”活动，认真落实项目审批服务承诺制，真正做到一次性告知、一个窗口受理、一条龙服务、限时办结。
2.严肃查处“四乱”行为，切实减轻企业负担。重点整治对企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”问题；坚决纠正行政执法部门下达或变相下达收费、罚款指标和以罚代管、只罚不管的行为；着力解决行政执法自由裁量权过大的问题；坚决解决一些部门把职责范围内的工作转移给中介机构，通过行政审批权搭车向企业和社会收费的问题，以及政府部门与中介机构明脱暗不脱，通过中介机构向企业收费，变无偿服务为有偿服务，以及服务质量差、乱收费等问题。进一步健全和完善保护企业的相关制度。各级纪检监察机关和优化办，要加大对“四乱”案件的查处力度，不但要追究直接责任人的责任，还要从严追究有关领导的责任，对典型案件要公开曝光。
3.整治企业和重点项目周边环境，保障重点项目建设和企业生产经营正常进行。重点整治企业和重点项目周边环境秩序，严厉打击敲诈勒索、强买强卖、强揽工程、强装强卸、无理取闹和阻扰施工等行为，确保重点项目顺利实施。各级公安机关要对企业和重点项目周边环境进行认真排查，从严从快查处一批影响企业和重点项目生产秩序的典型案件，要建立完善企业和重点项目周边环境责任制和快速反应机制，一旦发生破坏经济发展环境的案件，要迅速行动，及时处置。市优化办要会同有关部门，建立企业和重点项目周边环境定期分析制度，对可能出现的影响企业发展和重点项目建设的环境问题进行认真分析，主动化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。
4.加大整顿机关作风力度，强力推进机关效能建设。重点查处作风拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要和权力寻租等行为，要建立行政问责制和影响机关效能责任追究办法，加大对行政效能低下和行政过错行为的责任追究力度。切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和解决“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题。大力提升政府职能部门工作人员的服务水平和办事效率，增强“人人都是投资环境，个个代表平顶山形象”的大局意识。
方案要求，整治活动将加强督察，狠抓落实。市集中整治活动办公室将采取明察与暗访相结合的方式，以暗访为主，组织力量对各县（市、区）、各部门、各单位的集中整治活动情况进行不定期的检查，对明察暗访情况进行通报。整合市优化经济发展环境投诉中心、市长热线、政风行风热线、新闻媒体热线等受诉资源，畅通投诉渠道，鼓励群众参与监督。要加大舆论监督力度，及时曝光反面典型，确保全市经济发展环境集中整治活动取得扎实成效。 |
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